梨树乡始建于1929年,位于万州区东南部,东邻云阳县泥溪镇,南接地宝土家族乡和白土镇,西、北与龙驹镇相连,距万州城区约50公里,距万利高速龙驹出口15公里,集镇所在地平均海拔超900米。全乡幅员面积51.2平方公里,下辖3个行政村,1个社区居委会、18个村(居)民小组,2400余户、7000余人。梨树乡属喀斯特地貌,山高坡陡,海拔在380米到1438米之间,全乡山多林多,人少地少,森林面积5.7万余亩,覆盖率75.6%,耕地面积1.2万余亩;全乡属重点生态保护区,全域大部分处于生态红线。乡内自然资源丰富,有国家级风景名胜区、市级森林公园“潭獐峡”,市级自然保护区“王二包”,有千年古银杏树、“亚洲第一”金钱松、神秘莫测的“油麻藤之王”等独特旅游资源和景观。全乡发展“多小好高”农业产业,有蜂蜜、羊肚菌、黄桃、青脆李、荒野茶等特产。梨树乡有丰富的的古树文化、地名文化、家族文化、非遗文化,素有“古树之乡”的美称。
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(一)加强基层党的建设。坚持党要管党、全面从严治党,切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向基层延伸。
(二)强化经济发展职能。正确处理好政府与市场、政府与社会的关系,规范市场秩序,为各类市场主体创造统一开放、公平竞争的发展环境,激发市场、社会的创造活力。强化产业引导,科学编制发展规划,构建新型农业经营体系。落实强农惠农政策,推进扶贫开发,促进农民持续增收。
(三)强化公共服务职能。加快义务教育、学前教育、劳动就业、基本医疗卫生、公共文化体育、计划生育等社会事业发展,完善社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置、扶贫济困、法律服务等社会保障体系。创新公共服务供给方式,优化基本公共服务资源配置,统筹基本公共服务设施的空间布局,实现基本公共服务全覆盖。
(四)强化公共管理职能。加强村镇规划建设和生态环境保护,强化城镇和村容村貌管理。健全重大社情、疫情、险情等公共突发事件的预防和应急处理机制。推进社会治安综合治理,完善社会治安防控体系。加强信访工作,建立调处化解矛盾纠纷综合机制,确保农村社会和谐稳定。
(五)强化公共安全职能。加强安全生产、食品药品、生态建设、农产品质量安全等监督管理,建立健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系。推进基层行政执法体制改革,完善执法保障机制,增强执法监督能力。
基层治理综合指挥室。负责乡镇(街道)“一中心四板块一网格”基层智治平台日常管理,承担基层治理统筹协调、监测预警、指挥调度、决策支持、事件流转、考核监督具体工作。负责机关及所属事业单位日常运转、内部管理、内外联络、综合协调、督查督办工作,承担公文处理、机要保密、档案管理、印章管理、电子政务、政务公开(政府信息公开)、政务值班、重要会务、公务接待、公共节能、安全保卫、车辆管理、后勤保障等事务性职责。推进厉行节约反对浪费,建设节约型机关。完成乡党委、政府交办的其他工作任务。
党的建设办公室。统筹负责基层党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设,指导协调工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。负责乡党委自身建设和村(社区)党组织建设,以及其他隶属乡党委的党组织建设,做好党员发展、教育、监督和服务,党内荣誉表彰,党费收缴、使用和管理,干部教育、培训、选拔、考核和监督,人才服务、引进和培养等工作。负责基层宣传、意识形态、理论学习、网络安全、互联网宣传和信息内容管理工作。负责基层统一战线、民族、宗教、侨务、台务工作。指导辖区内混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作,负责社会工作人才队伍建设。负责乡人大的具体工作。负责机关及所属事业单位干部人事、机构编制、离退休人员工作。负责村(社区)干部、部门派驻机构人员管理工作。完成乡党委、政府交办的其他工作任务。
经济发展办公室。统筹负责经济发展、农业农村和乡村振兴、水利、林业、生态环境、规划和自然资源、城乡建设管理、乡村道路建设管理、财政、审计、统计等领域工作。负责制定和实施经济社会发展计划,统筹抓好项目建设管理、招商引资、产业发展、基础设施建设、公共服务设施建设等工作。协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略,加强乡村人才队伍建设,支持和促进农村产业发展。开展农村低收入人口动态监测预警和帮扶,增强脱贫地区内生发展动力。负责农村土地承包经营及承包经营合同管理的具体工作,开展村(居)民委员会成员任期和离任经济责任审计,承办农村集体经济组织或村民委员会强迫农民以资代劳行为的处理。负责财政收支、财务和国有资产管理、内部审计工作,监督、管理和指导村(社区)及其集体经济组织的财务工作。组织实施和协调辖区内的统计工作,依法依规完成人口普查、农业普查、经济普查等各项统计调查任务。协助部门做好节约能源、提高能源利用效率有关工作。完成乡党委、政府交办的其他工作任务。
民生服务办公室。统筹负责民政、劳动就业、社会保障、教育、文化、体育、卫生健康、医疗保障、退役军人等领域工作。指导、支持和帮助村(居)民委员会的工作,组织开展培训、民主评议,组织实施和指导换届选举,承办村(居)民小组的设立、撤销和范围调整,受理村民自治章程、村规民约及居民公约备案,处理违反村(居)民委员会组织法的有关行为;负责落实相关慈善工作,做好殡葬管理、地名管理有关工作。监督和指导村(社区)档案工作。加强对拖欠农民工工资矛盾纠纷的排查和调处工作,做好就业促进、人力资源市场管理有关工作,对不满十六周岁的未成年人的父母或其他监护人允许其被用人单位非法招用的给予批评教育。承办适龄儿童、少年因身体状况延缓入学核准,对父母及其他监护人未依照规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的给予批评教育并责令限期改正,做好校园周边安全管理、校外培训机构监管、幼儿园管理有关工作。审核办理生育登记,负责新生儿在医疗卫生机构以外地点死亡的核查,组织开展爱国卫生工作,负责公共场所控制吸烟工作,做好职业病防治、传染病防治、精神卫生有关工作。完成乡党委、政府交办的其他工作任务。
平安法治办公室。统筹负责平安综治、应急管理、消防救援、信访稳定、人民武装、行政执法等领域工作。负责国家安全、征兵、防范和处理邪教工作。组织开展有组织犯罪预防,加强反电信网络诈骗宣传,牵头组织社会面吸毒人员风险分类评估,负责社区戒毒、社区康复工作,配合公安机关开展见义勇为人员调查核实工作。负责民间纠纷调解、刑满释放人员救济安置帮教,做好社区矫正有关工作。开展防范和处置非法集资宣传教育和监测预警。按职责加强对生产经营单位安全生产状况的监督检查,做好突发事件应对、烟花爆竹安全监管、自然灾害救助、气象灾害防御有关工作。组织实施消防规划,开展群众性消防工作,负责消防安全检查。负责食品小作坊、食品摊贩、家庭集体宴席服务活动经营者的监督管理和食品安全隐患排查、信息报告等工作,做好公平竞争环境建设、食品安全监管、产品质量安全监管、特种设备安全监管、药品安全监管、消费者权益保护、查处传销行为有关工作。排查整治乡村道路安全隐患,在乡道、村道入口处设置必要的限高、限宽设施,制止和纠正乡道、村道交通安全违法行为;负责水上交通安全检查和安全隐患督察整改;负责乡镇渡口渡运安全检查,对签单发航制度实施情况定期检查;负责乡镇自用船舶登记,调查处理自用船舶交通事故。负责信访工作,协调处理化解信访事项和矛盾纠纷。负责行政复议、行政应诉、行政执法协调联动工作。完成乡党委、政府交办的其他工作任务。