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【部门解读】区政府办《重庆市万州区乡镇(街道)综合行政执法改革工作实施方案的通知》

日期:2024-01-03 来源:万州区政府办公室
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【部门解读】区政府办

重庆市万州区乡镇(街道)综合行政执法改革工作实施方案的通知》

万州区乡镇(街道)综合行政执法改革工作实施方案》(以下简称《实施方案》)于1215日、1222日分别经区第届人民政府第49次常务会议、区委会第76次会议审定,于1226日以区政府办公室名义发布。根据《重庆市行政机关政策解读工作办法》,现对相关政策作如下解读。

一、出台背景

为贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设、推进基层整合审批服务执法力量的决策部署按照《重庆市人民政府办公厅关于深化乡镇(街道)综合行政执法改革的实施意见》(渝府办发〔202374号)工作要求,进一步深化乡镇(街道)综合行政执法改革,在征求全区乡镇(街道)、区级各执法部门的意见并达成一致后,形成万州区的《实施方案》

二、政策依据

《中华人民共和国行政处罚法》

《中华人民共和国行政强制法》

《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》

《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见〉的通知》

《重庆市人民政府办公厅关于深化乡镇(街道)综合行政执法改革的实施意见》

三、主要内容

《实施方案》包括指导思想、主要任务步骤安排、工作要求、附件个部分的内容。

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导按照市委六届二次、三次全会部署要求推动乡镇(街道)执法事项综合、执法力量综合、执法方式综合,加快形成职责清晰、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力的乡镇(街道)行政执法新格局

(二)主要任务。明确了明晰执法事项、统筹执法力量、创新制度机制、强化数智引领、加强协调监督五个方面的主要任务。

(三)步骤安排。主要是从编制执法事项清单、推动运行数字运用、完善制度机制三个方面落实具体完成时间任务   

(四)工作要求。主要从加强组织领导、强化工作保障、强化责任落实、稳妥移交事权、加强运行监管方面落实

(五)附件。《重庆市万州区乡镇行政执法事项目录清单》《重庆市万州区街道行政执法事项目录清单

四、重要举措说明

(一)关于赋权事项。赋权事项梳理主要坚持放得下、接得住、管得好、有监督原则,考虑三高两易、专业适宜利于基层治理等因素。赋权工作按照成熟一批、赋予一批的思路动态调整、稳妥推进。

(二)关于执法队伍。全区所有乡镇(街道)均已设立综合执法大队,本次改革明确要做实乡镇(街道)执法机构,要求不得随意抽调借调乡镇(街道)执法人员,保持综合执法队伍稳定。同时推动区级执法部门下沉执法力量,实行县属乡用共管,以乡镇(街道)管理为主,与乡镇(街道)综合执法大队统筹运行,做到一支队伍管执法


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