【部门解读】区发展改革委《万州区防空防灾一体化社区

资金使用管理办法（试行）》

2024年7月30日，《防空防灾一体化社区资金使用管理办法（试行）》（以下简称《办法》）正式印发。为方便社会公众了解《办法》内容，现作如下解读：

一、编制背景

为规范和加强全区防空防灾一体化社区建设与资金管理，切实提高人防专项资金使用效能，根据《重庆市市级部门延伸到村、社区工作事项目录》（渝社发〔2014〕1号）、《重庆市民防办公室关于进一步加强社区防空防灾一体化建设的意见》（渝防办发〔2015〕111号）、《重庆市民防办公室关于印发重庆市社区防空防灾一体化建设管理实施细则的通知》（渝防办发〔2016〕87号）等文件规定，区发展改革委结合万州实际拟定了《万州区防空防灾一体化社区资金使用管理办法（试行）》。

《办法》已通过公平竞争审查、意见征求、合法性审核、集体审议等规范程序，自印发之日起施行。

二、目标任务

1.加强防空防灾一体化社区建设，提高社区的防空防灾能力。

2.规范资金使用管理，确保资金安全、合理、高效使用。

三、适用对象

万州所辖社区主动申请、创建，并经人民防空行业主管部门验收合格的社区。

四、主要内容

（一）资金使用范围。防空防灾一体化社区资金主要用于人民防空组织机构建设、知识宣传、紧急避难场所建设、志愿者队伍服务、训练演练、物资器材储备等七个方面。

（二）资金分配方式。根据《万州区防空防灾一体化社区建设考核管理办法》，进一步优化资金分配方案，提高资金使用绩效，社区人防建设资金由新创建建设资金、固定资金和自主争取资金三部分构成。

（三）资金使用程序。按照防空防灾一体化社区专项资金分配方式，社区人防建设资金使用程序分为社区新创建建设资金申报使用、社区人防建设固定资金申报使用、社区人防自主争取资金申报使用。

五、核心政策问答

问：防空防灾一体化社区资金从哪里来？

答：防空防灾一体化社区资金主要通过历年来征收的人防易地建设费。

问：资金可以用于哪些方面？

答：资金可用于防空防灾设施建设、宣传教育、应急演练等方面。

问：如何确保资金使用的安全？

答：设立专门账户，实行专款专用，严格审批程序。同时，加强对资金使用情况的监督检查。 

问：如果发现资金使用违规行为怎么办？

答：任何单位和个人发现资金使用违规行为，都可以向相关部门举报，将依法进行查处。

问：该资金使用管理办法资金正式印发时间？

答：2024年7月30日。

六、专家视角

重庆市万州区发展和改革委员会副主任冉仕伟表示：“《防空防灾一体化社区资金使用管理办法（试行）》聚焦社区防空防灾能力建设，对资金使用的范围和管理作出安排部署。下一步，万州区将加强对《办法》的宣传和执行力度，确保资金使用安全、合理、高效，推动防空防灾一体化社区建设取得新成效”。

七、政策咨询渠道

咨询部门：万州区发展和改革委员会国防动员科

咨询电话：023-58582719